市中区区教体局
典型示范 推进党务公开工作
近年来,市中区教育和体育局扎实推进党务公开工作,确立了明珠小学、琵琶山小学、东门小学、十五中、二中和实验幼儿园等6个党务公开工作示范点,把握“五个”关键环节,以党务促政务、促校务,为全区教育体育工作科学跨越发展奠定了坚实的组织基础。
一是把握好公开内容。各学校在真实、透明上做文章,准确把握公开内容。凡是党内法规要求公开的内容,凡是党员、师生、家长普遍关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,做到了“群众关注什么,就公开什么”。如在干部选拔任用、考核奖励、教职工聘任、绩效工资分配、评定职称、评先评优、学校重大决策等涉及师生切身利益的热点问题都做到了及时公开。尤其是涉及群众利益的招生和收费行为,以“阳光收费”、“阳光招生”规范教育收费,坚决杜绝一切暗箱操作、违规操作。近年来,学校收费工作实现了零投诉,2010年,我区被评为山东省规范教育收费示范区。
二是把握好公开形式。坚持“全面规范、灵活多样、整合资源、创新载体”的原则,适宜在党内公开的,通过党内有关会议和教职工代表大会,下发简报、定期通报、党务公开栏、校园网、党员活动室和设立文件查阅室等形式进行公开;适宜对社会公开的,通过每学期召开一次的家长会,举行离退休教职工、周边服务单位领导、家长委员会成员座谈会,向他们通报学校近期规划和一些重大项目等情况。同时通过党务公开网站、公开栏、电子显示屏、新闻媒体等渠道进行公开;有条件的学校建设较大规模的党务公开走廊或工作室,集中进行公开。济宁二中、东门大街小学等学校启动家长委员会建设,开展“校长接待日”和“学校开放日”活动,明珠小学通过信箱、电话、网络等形式畅通意见收集的渠道,及时回应党员群众关切的焦点。济宁十五中不断丰富和完善党务公开的形式和载体,充分发挥网络在党务公开的作用,积极探索新的公开载体。从示范点的情况看,党务公开工作的关键和难点是注重双向互动,建立有效的回应机制。
三是把握好公开程序。党务公开的程序要重点抓好事前公开审核、事中监督反馈和事后考核评估等三个环节,确保公开内容全面、真实、有效。如琵琶山中心小学在职称评审的敏感问题上做到了周密规划、公开、公正、透明。首先成立由党、政、工、团、教师代表参加的职称评审工作领导小组,制定职称评审实施方案初稿。然后召开全体教师会议与参评教师一起讨论,让参评教师充分发表自己的意见,体现公平、公开、公正精神,在征求意见100%满意的基础上,经过7天的公示后,学校职称评审方案方可生效。学校重视每一个环节的公示和100%满意度,紧接着是请参评教师提供任职以来的教龄、学历、年度考核、工作业绩、班主任任职和教研组长任职等,并要求各职能部门认真审核相关数据,同时要求参评教师和评审小组人员签字同意后方可打印出来、公开出去,接受群众的监督。近年来,该学校评选优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀班主任、优秀教师、优秀教育工作者等评优、评先工作都做到了万无一失。
四是把握好公开制度。各学校制定和完善工作制度、监督约束机制和考核检查机制,确保有制度,有监督,有章可循,形成本单位党务公开长效机制。当前,各校党组织重点抓好制定和实施党务信息依申请公开制度、党务例行公开制度、党务公开责任追究制度、党务公开监督员制度、党务公开监督检查考核制度等五项制度。各学校在完善制度建设的基础上,积极探索和建立反馈联动机制、意见建议采纳机制、监督考评责任机制等长效工作机制。济宁二中成立党务公开监督小组,选取责任心强的同志作为学校党务公开工作的监督员。明珠中心小学把党务公开工作纳入党建工作、组织建设、制度建设、作风建设及党风廉政建设体系,建立党务公开长效工作机制,做到党务公开制度化。
五是把握好公开特色。党务公开是新形势下加强和改进党建工作的重要举措,是展示各党组织党建工作成效和增强党员凝聚力的崭新平台。学校作为培养人、教育人的重要场所,文化氛围非常重要。学校开展党务公开工作紧密结合教育教学工作实际,尤其是紧密结合创建学习型党组织、创先争优和校园“大手拉小手”廉政文化建设的要求,创新载体,拓宽渠道,使学校的党务公开具有鲜明的教育特色,成为学校文化建设的品牌。
全面实行党务校务公开,充分调动了广大干部、党员、教职工的积极性,增强了全系统广大教职工主人翁意识,增强了干部群众的亲和度,增强了党和群众的血肉联系,党组织的战斗力和执行力大大提高,推动我区教育体育事业在新的起点上实现科学跨越发展。